1936年4月，中国工农红军第二、第六军团穿行于寻甸群山间。90年后的金秋十月，迎来长征胜利90周年。

2021年3月，寻甸县检察院办案人员登上六甲之战纪念塔。塔身与烈士墓保存完好，栈道铁链围栏却锈迹斑斑、多处断裂，围栏外侧即是陡坡，瞻仰群众极易失足遇险。

这座塔镌刻着一场血战。1936年，红二、红六军团在此阻击滇军，打破敌人“消灭在功山以南、普渡河以东”的围堵部署，掩护军团主力顺利西进转移。纪念塔于1978年建成，1990年被列为县级文物保护单位，2025年1月，被昆明市确定为市级文物保护单位。

红军两次过境，在寻甸留下40处革命遗迹，散落于深山旷野。历经90年风雨侵蚀，多处遗址日渐破败。红色文物公益保护行动迫在眉睫。

40处遗址一处都不能漏

长征两次过境，为寻甸留下40处不可移动文物。共有全国重点文物保护单位1处、省级1处、县级15处、一般文物23处，另有9处革命遗址。

遗址点多、面广、线路长，多数点位车辆无法直达，必须徒步前往。单打独斗难以完成全域保护。省检察院定方向，昆明市检察院调资源，寻甸县检察院抓办案，三级检察机关联动，把监督网络铺进山野深处。

办案团队走遍全县所有遗址点位，逐一建档造册，标注点位名称、地理位置、保护等级、管护单位与存在隐患。摸清“家底”后优先“啃硬骨头”，先办好六甲之战遗址、长征标语遗址案件，实现办理一案、治理一类。

破解“都在管、都不管到底”

红色纪念设施管护权责分属多部门，多头管理但权责边界模糊。

“问题并非无人管护，而是分段管理造成责任悬空。”寻甸县检察院副检察长赵建华介绍，检察机关不能代替行政机关履职，而是督促各方把监管责任落到实处。

破局的关键是用责任清单厘清管护边界。该院制发的检察建议书立足各单位法定职责，把整改事项一一对应到位。行业部门牵头开展文物修缮，属地乡镇负责环境整治，纪念设施管护交由对应主管单位负责。权责一目了然，打破了分段管护的堵点，推动多方协同履职。

2021年5月18日，针对六甲之战纪念塔栈道围栏破损隐患，检察机关向3家责任单位发出检察建议书。不到两个月，行政机关全部作出书面答复。同时依托红色美丽村庄试点项目，多方筹措140余万元实施提质改造。新建游客服务中心1个，新修栈道800米，硬化停车场1500平方米，栽植绿植2290株，修复护栏与台阶。六甲之战纪念塔焕然一新。

整改完成后，办案人员多次上山回访。即便不是法定纪念日，塔前依旧摆放着群众自发敬献的鲜花与酒水，前来凭吊的游人络绎不绝。承办后续系列案件的检察官助理张锦泉深有感触：“常年都有群众前来缅怀先烈，我们必须维护好纪念塔的外围环境与防护设施，守住这份精神。”

一案办结，监督链条持续延伸。2024年5月，检察机关联合“益心为公”志愿者走访16处长征文物点位，发现金所红军烈士墓、可郎古戏台、乐朗李家宅院、鸡街红军长征纪念亭等4处县级文物保护点既无保护标识，也未划定保护界碑，保护范围、管护主体等均未公示。

“很多人知道这里的红色故事，却不清楚文物保护的界线在哪里。”全程参与走访的张锦泉说。

立牌、划界，是文物保护法律与国家标准的硬性要求。5月24日，检察机关立案；办案人员梳理法条、调取部门“三定方案”，厘清监管职责；5月31日，检察建议书被正式送达相关部门。行政机关迅速行动，统一制作保护标识标牌；柯渡镇、鸡街镇分头争取项目资金，“应保尽保”落到一块块保护牌、一道道保护界线上。

在今年开展的“回头看”工作中，检察官又发现部分纪念设施周边环境脏乱、碑文字迹模糊脱落。检察机关随即组织多方磋商，督促主管部门建立常态化清洁维护制度。

现实问题依然突出。40处遗址里的38处为县级或一般文物，修缮成本高、管护周期长，县域财政难以实现全覆盖；多数遗址地处偏远，文旅开发价值有限，属地投入管护的意愿与能力不足。

守护红色遗址，不能只算经济账。长征旧址承载着革命先辈的跋涉之路，是不能被岁月抹去的历史印记。

从“保下来”到“用起来”

保护不是最终目的，传承才是。

一块保护牌、一段红军标语，外在是文物，内核是鲜活的历史。随着红色美丽村庄项目落地，修缮一新的旧址逐步转型为红色研培点和爱国主义教育基地，重走长征路、主题党日、青年研学活动在这里常态化开展。

眼下办理的案件大多聚焦配套设施与周边环境整治，为活化利用打下了硬件基础；要实现文物本体长效修缮、形成系统性治理方案，依旧任重道远。

90年来，这些红色地标依靠口口相传；往后岁月，要靠制度长久守护。自检察公益诉讼工作入法后，2021年起，寻甸的检察官踏遍山野一处一处寻访。

站在中国工农红军长征胜利90周年的节点上，公益诉讼的职责愈发清晰。当好红色遗址的守护者，守住不可再生遗址的生存底线；当好红色文化传承的推动者，推动红色资源从“保下来”走向“用起来”；当好乡村文化振兴的助力者，让沉睡山野的红色资源成为赋能乡土的支点，守住开发利用的法治底线。

着眼长远，保护思路持续拓宽。从单点保护向线性保护拓展，联动周边县（区）检察机关，助力长征国家文化公园建设；从文物本体保护向整体风貌保护延伸；从单一检察监督向多元共治深化；从守住遗址向传承精神升华。

90年前，红军跋涉寻甸群山，留下一个个精神地标；90年后，一群检察人员踏遍山野，把散落的红色印记一一找回，悉心守护。