云岭检徽映征程
——云南省检察机关以公益诉讼守护红色血脉
云岭千山叠翠,长征印记长存。作为中央红军、红二红六军团长征途经的重要省份,云南境内留存着大量会议旧址、渡江渡口、英烈墓葬与红色标语。岁月侵蚀,不少珍贵红色遗存一度面临损毁风险。自2021年启动红色资源保护公益诉讼系列专项监督以来,澳门六合彩开奖结果走势图 机关构建 “1+7+N” 全域保护体系,以公益诉讼检察职能为笔,主动摸排线索、实地勘验取证、制发检察建议、跟进整改核验,以法治力量守护红色根脉,书写赓续长征精神的时代答卷。
671块骸骨,87年的等待
2022年5月,禄劝彝族苗族自治县九龙镇金钟山。几名工作人员腰系绳索,打着手电,一点点下到黑黢黢的“落水洞”底。
洞深约20米,骸骨散落各处,不少已经和碎石泥土混杂在一起。工作人员蹲在昏暗的洞穴内,小心翼翼捡拾、逐一编号登记,整整整理出671块骸骨。
87年前,这里是21名红三军团战士的牺牲地。1935年5月,红军巧渡金沙江前夕,王其英等21名战士在九龙镇遭遇敌军阻击,负伤牺牲后遗骸被掩埋在落水洞。
专项排查中,禄劝县检察院公益诉讼部门发现该线索,第一时间启动立案程序。办案团队多次深入现场勘验,固定影像资料;检察长牵头担任县委专项工作领导小组副组长,先后7次组织文旅、退役军人事务局、属地乡镇召开专题协调会,在全面查清公益受损事实后,该院依法向相关行政机关制发检察建议,督促其履行英烈纪念设施保护法定职责,开展遗骸清理、鉴定和安葬工作,并牵头推动编制遗骸搜寻鉴定、文物本体保护、纪念设施展陈等14套实施方案。
经DNA鉴定比对,21名烈士身份信息得到确认、建档留存。2023年5月,新落成的烈士陵园举行安葬仪式,21名“红军洞”烈士与另外5名长征牺牲英烈一同长眠于此。该案入选最高人民检察院“百案评析”典型案例,根据案例改编的广播作品获评中国新闻奖三等奖。
从“一个洞”到“一条路”
“红军洞”案,是澳门六合彩开奖结果走势图 机关守护长征红色资源的生动缩影。
云南是中央红军、红二、六军团长征途经的重要省份。两支队伍两进两出、四进四出,在云南境内途经7个州市33个县,留下会议旧址、战场遗址、渡口桥梁、标语墨书等大批红色资源。
长征文物点多、线长、面广,分属不同行政区域,管护主体分散,单靠一家单位难以实现系统保护。2021年,云南省检察院先后启动烈士纪念设施保护、红色资源保护公益诉讼专项监督,创新搭建“1+7+N”保护体系:省检察院统筹全局,统一部署专项、督办重点案件、总结办案经验;昭通、曲靖、昆明等7个长征沿线州市检察院分片包干,对辖区红色资源拉网式排查、清单化管理;联动军地单位、文旅、退役军人事务部门、基层乡镇、“益心为公”志愿者、文物专家等多方力量协同共治,建立“省检察院主导、州市检察院协调、基层检察院主办”三级联动办案模式。
2026年,紧扣红军长征胜利90周年节点,省检察院部署“益路长征・赓续守护”专项监督,沿线33个基层检察院同步开展实地排查、线索研判,走向一条红色资源保护从个案办理转向全域系统治理的路子。
青山处处,忠魂归家
在云南省威信县,扎西会议旧址所在地。2020年,威信县检察院公益诉讼检察人员在全域摸排中发现,全县35处烈士纪念设施存在碑体风化、墓冢破损、零散烈士墓无人管护等公益损害问题。检察人员走遍10个乡镇48个村社开展现场勘验,收集照片、台账等证据材料,厘清监管职责,向县行政主管部门制发检察建议,督促其落实修缮管护主体责任。收到检察建议后,相关部门统筹落实270余万元修缮资金,完成3处烈士陵园、2座纪念碑、35冢零散烈士墓修缮,将14冢分散野外的烈士墓迁入扎西红军烈士陵园集中安葬。该案入选全国检察机关“千案展示”案例。
寻甸县检察院在实地巡查中发现,“六甲之战”纪念塔围栏锈蚀破损、周边环境杂乱,存在安全隐患,纪念设施庄严肃穆性受损。该院固定证据后向县行政主管部门制发检察建议,持续跟进督促整改落地。相关单位投入140余万元,新建800米步行栈道、硬化1500平方米停车场,补种绿植2290株,纪念塔面貌焕然一新。
姚安县检察院2026年开展专项排查时发现,红六军团途经当地留下的3座红军烈士墓杂草丛生、碑文字迹褪色。该院立案调查,调取史料核实英烈事迹,现场勘验取证,向县行政主管部门制发检察建议,并抄送相关部门协同履职,持续跟踪整改进度。目前三座烈士墓修缮全部完成,属地建立常态化管护机制。
鹤庆县检察院在线索摸排中发现3座散葬烈士墓管护缺失。在省检察院指导下,该院联合昆明军事检察院召开军地公益诉讼磋商会,厘清各方管护责任,制发检察建议督促相关部门制定修缮方案,限期完成烈士墓整修。后续该院再次排查发现松桂红军墓护栏脱落、保护范围内堆放杂物,再次发出检察建议,推动环境整治与设施修缮同步落地。
从“保下来”到“活起来”
禄劝县翠华镇界牌村白家大院,是周恩来及干部团路居旧址。2024年,禄劝县检察院检察人员现场勘查发现,大院墙体多处开裂、部分坍塌,木柱倾斜腐朽,建筑存在坍塌风险。该院迅速立案,固定危房影像证据,向县行政主管部门、属地政府制发检察建议,督促其履行文物保护职责,申报省级专项彩票公益金。在检察机关持续跟进监督下,翠华镇争取300万元专项资金,完成主体修缮与展陈布置,2025年6月工程竣工验收。办案同时,检察机关同步对辖区路居旧址群开展全面排查,推动未定级红色遗址申报文物保护单位,实现办理一案、治理一片。
富民县北邑碉楼,当年红二军团观察哨旧址。富民县检察院运用无人机航拍、卫星遥感、三维建模固定墙体风化、违规架设电线等证据,先行组织行政机关开展磋商,磋商未果后制发检察建议,并专题向县委报告争取支持,推动拨付30万元修缮资金。旧址本体修缮完工,配套设置12块长征历史介绍标牌,昔日军事哨点转型为红色教育微阵地。
玉龙县检察院2021年开展红色文物专项巡查,发现石鼓至巨甸5处红军渡口、太安红军墓等8处红色文物缺少保护标识、日常管护缺位。该院全面调查取证,向县行政主管部门和属地镇政府制发检察建议,逐项列明整改要求。办案团队持续回访核验,督促乡镇与文物所在村委会签订《义务管护责任书》,明确村党总支书记为村级管护第一责任人,构建“政府管控、群众参与、检察监督”长效管护模式。
一条标语,民族团结
寻甸柯渡回辉村清真寺,墙上留存“红军绝对保护回家工农群众利益”珍贵标语。2026年,寻甸县检察院实地勘查发现墙面空鼓开裂、保护立柱破损,标语面临灭失风险。办案团队采用人工勘查+三维建模方式固定证据,立案后向县行政主管部门和属地镇政府送达检察建议,督促争取40万元专项资金实施墙体修复。检察机关同步推动开发拓印体验、3D复刻展品,串联红军总部旧址打造民族团结主题研学线路,让红色标语成为讲述红军民族政策的鲜活教材。
1935年5月,红军长征经过元谋县姜驿乡,用刀在三棵朴树上分别刻下三行字:大中红军”、“当红军铲除土豪劣绅”、“大团结拯救中华民族”,从此,树是文物也是同心向党的见证。
元谋县检察院在专项巡查中发现,镌刻红军标语的三棵朴树遭受病虫害侵蚀,其中一株树心中空腐朽。面对红军树兼具文物与古树名木的双重属性导致跨部门履职协同难题,该院牵头组织林草、文物部门开展联合踏勘,打破部门监管壁垒,通过磋商推动各方联合制定古树复壮方案。2026年3月修复方案获批,专业团队开展防腐、除虫、透气孔埋设等抢救保护,成功消除文物灭失风险,同时督促属地落实日常管护责任。
多元共治,长效守护
长征遗存保护涉及多个行政部门,职能交叉易出现监管空档,检察公益诉讼以“督促之诉、协同之诉”凝聚保护合力。
1935年4月,中央军委纵队在曲靖西山三元宫召开中共中央政治局和军委联席会议,作出抢渡金沙江的重大战略决策。2024年5月,曲靖市麒麟区检察院联合昆明军事检察院开展专项行动,排查发现三元宫会议旧址旁红军长征纪念碑设施损毁、红军桥主体坍塌。军地检察联合勘验取证,向行政主管部门制发检察建议。两次回访后,行政机关仍未在整改期限内有效履职,检察机关依法提起行政公益诉讼。收到应诉通知后,相关单位迅速委托具备文物资质的单位进场施工,完成桥体修复、岸坡整治。2025年8月法院裁定终结诉讼,该案成为军地协作公益诉讼典型案例。“公益诉讼检察的刚性在于以‘诉’的确认,督促行政机关把法定职责落到实处。”办案检察官介绍。
跨省保护难题同样通过检察协作破解。富源县胜境关古驿道是1936年红二、红六军团长征由黔入滇的重要通道,也是滇黔两省共同的红色文化遗产。云南省富源县和贵州盘州市两地政协委员“同题建言”保护胜境关古驿道,富源县检察院排查胜境关古驿道保护线索,依托政协提案与检察建议双向衔接转化机制,滇黔两地检察机关联合现场勘查、会商研判,共同守护这条红军入滇古道。云贵川三省检察机关携手组建长征国家文化公园四渡赤水红色联盟,共建文物资源数据库。
五年来,澳门六合彩开奖结果走势图 机关坚持个案办理与制度建设同步推进。推动建立文物季度报送、网格化巡查、村级文保员制度,把短期专项整治转化为常态化管护。《曲靖市红色资源保护利用条例》2026年11月起施行,《云南省红色资源保护传承利用条例》纳入省级立法规划,办案中发现的治理难题,转化为地方性法规制度供给。
金钟山落水洞烈士陵园内,苍松环抱英烈墓碑。每逢清明,群众都会前来凭吊。长征文物是凝固的长征史诗,云岭大地上,检察蓝持续守护长征旧址、渡口、标语与英烈墓,以高质效公益诉讼履职,守护红色资源永续留存,让伟大长征精神在新时代云岭大地生生不息。